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萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市名优农产品区域公用品牌建设工作方案的通知

2018年12月27日

府办发〔201862

各县(区)人民政府,市政府有关部门:

《萍乡市名优农产品区域公用品牌建设工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合?#23548;?#36143;彻执行。

 

 

 

          2018年12月26日

(此件主动公开)

 


萍乡市名优农产品区域公用品牌建设

工作方案

 

为贯彻落实中央一号文件和中央、省、市农村工作会议精神,实施乡村振兴战略,加快推进我市农产品品牌建设,全面提升我市农产品市场竞争能力,推进农业结构的战略性调整,促进我市农业转型升级,走出一条规模化、品牌化、高效化发展之路。我市决定大力推进萍乡市名优农产品区域公用品牌建设,特制定本工作方案。

  一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省、市实施乡村振兴战略的意见和《关于加快推进农产品品牌建设的意见》(?#20248;?#23383;〔2016〕23号)文件精神及市委、市政府推进“年年有变化、三年大变样、五年新跨?#20581;?#20915;策部署,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,推行标准化生产,培育农产品品牌,加强农产品质量安全追溯体系建设,推进特色农产品优势区创建,实施质量兴农战略。以打造名优农产品区域公用品牌为抓手,以政府为引导、企业为主体、市场为导向,引领我市现代农业和农产品产业结构调整和升级,深入推进我市农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,推动农业由增产导向转向提质导向,着力打造具有较强区域市场竞争力的萍乡市名优农产品区域公用品牌(品萍

二、工作目标

为解决我市农产品阶段性供过于求和供给不足并存、农业供给质量亟待提高的现状,力争用5年时间,通过实施农业品牌提升行动,打造以区域公用品牌、企业品牌、大宗农产品品牌、特色农产品品牌为核心的农产品品牌培育、发展和保护体系,全面提升我市名优农产品综合竞争力和农产品生产加工效益。鼓励农业产业化龙头企业牵头整合资源、共享渠道,共同打造农产品运营公司(以下简称运营公司),擦亮老品牌,塑强新品牌。设计注册本地名优农产品区域公用品牌标志“品萍?#20445;?#20197;具有明显地区特色和市场广泛知名度的特色大米、种业、蔬菜、畜禽、水产、茶油(菜油)、莲?#21360;?#33590;叶和中药材等优势产业为重点,重点解决农产品销售中的突出问题,加强农产品产后分级、包装、营销,逐步形成“培育品牌、发展品牌、宣传品牌、保护品牌”的良好机制,探索出一条品牌强农、品牌富农的发展之路。

  三、工作重点

1.成立农产品运营公司。围绕“企业实力整合、品牌运作联合、市场?#21152;新?#25552;升”的目标,由农业产业化市级以上龙头企业牵头联合成立农产品运营公司。运营公司按股份制企业运作,设立股东代表大会、董事会、监事会,主要负责打造和推广萍乡市名优农产品区域公用品牌。

2.设计区域公用品牌标志。由运营公司负责设计用于纳入区域公用品牌管理的萍乡名优农产品的统一标志(品萍)、统一形象、统一标准、统一宣传、统一门槛、授权使用、自愿申请、严格考核等工作,使萍乡生产的农产品凝结成高知名度的区域公用品牌(品萍),让萍乡生态绿色农产品走出萍乡、走向全国。 

3.成立标志管理机构。由市农业局牵头成立萍乡市名优农产品评选认定委员会(以下简称委员会),主要负责建立名优农产品区域品牌的授权使用机制。近三年内发生产品质量安全事故或者产品质量不合格记录的企业和产品,不得使用区域公用品牌标志。使用标志的单位和个人,应当在规定的产品或者其包装上加施,用以证明其产品为萍乡名优农产品;应当建立标志使用管理制度,?#21592;?#24535;的使用情况如?#23548;?#24405;并存档。

    4.建设质量保障体系。委员会负责区域公用品牌农产品标准化生产体系、农产品质量安全检测体系、农产品质量标准和农产品质量安全追溯等农产品质量保障体系建设工作,为区域公用品牌建设提供品质监管和诚信支撑,引导企业树立“质量为本、以质取胜”理念,把加快农产品质量保障体系建设与名优农产品区域公用品牌培育紧密结合起来,积极推动各项体系的制定和实施,大力实施农业标准化生产,夯实区域公用品牌质量基础。

  5.实行动态管理。由运营公司负责区域公用品牌农产品?#33805;?#30003;报、评(认)定机制和管理办法的制定工作,委员会负责认定监管,形成政府统一领导、行政主管部门管理、社会团体和行业协会共同参与的名优农产品区域公用品牌认定和评估机制。加强名优农产品区域公用品牌保护和监管、质量保证与诚信体系建设,建立健全区域公用品牌年度审查、届期续查、动态抽查以及公众监督等办法,形成能上能下、优胜劣汰的区域公用品牌动态管理机制,确保名优农产品区域公用品牌健康发展。  

  四、保障措施

1.加强组织领导。建立市政府引导,市农业局牵头,市委农工部、市发改委、市财政局、市工信委、市?#33805;?#23616;、市市场和质量监管局、市商务局、市林业局、市供销社等各部门参加的联席会议推进机制,统筹、协调全市名优农产品区域公用品牌建设工作的开展。市级重点抓好名优农产品品牌整合和区域公用品牌“品萍”品牌创建推广,各县(区)政府则要从各自?#23548;?#20986;发,抓好当地名优农产品品牌创建。要建立工作机制,明确发展目标,制定具体措施。有关部门要根据职责分工,密?#34892;?#20316;配合,共同推进农产品品牌建设。建立完善“政府引导、部门联动、企业主体、市场带动、社会监?#20581;?#30340;名优农产品区域公用品牌建设长效机制。

  2.实施奖励措施。2018年起,市财政每年安排一定的资金,主要用于名优农产品区域公用品牌宣传推广、补助市场营销平台建设;对纳入市名优农产品区域公用品牌标志管理的企业、合作社等,在项?#21487;?#25253;等方面给予优先支持;各县(区)政府应根据本地?#23548;?#24773;况,制定相应的奖励扶持政策。

3.加大品牌保护力度。“政府引导、行业监管、企业与农户?#26376;傘?#30340;基础上,强化依法监管工作,着力加?#21487;?#26631;法、知识产权法律法规宣传,营造?#22336;?#21830;标违法、假冒品牌必惩的氛围。有关执法部门和单位,要注重把自身巡查与鼓励群众举报相结合,加大打击各?#22336;?#20882;和伪劣产品,将名优农产品品牌保护纳入法治轨道,构建良好的品牌保护法治环?#22330;?/span>

4.加快市场营销平台建设。扶持运营公司优先在?#26412;?#19978;海、广州、深圳、南昌、长?#36710;?#22320;打造市场营销平台,借助其影响力,积极向外拓展农产品市场,增强萍乡名优农产品的市场公信力、美誉度和?#21152;新省?#40723;励以政府搭台、企?#20826;?#24314;、市场化运作的?#38382;劍?#22312;农产品主要目标市场进入各类农产品展示展销?#34892;摹?#20892;产品专业市场、农产品精品专营店。同时,以运营公司为主体,积极参?#20248;?#20135;品博览会、展销会等各类农产品展示展销活动,充分利用电商、“互联网+”等新兴手段,打造萍乡市农产品网上特色馆,进一步完善线上与线下互为补充、相得益彰的萍乡市名优农产品区域公用品牌宣传、推介、营销网络。

编辑:管理员 来源:市政府办公室
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