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萍鄉市人民政府辦公室關于印發萍鄉市名優農產品區域公用品牌建設工作方案的通知

2018年12月27日

府辦發〔201862

各縣(區)人民政府,市政府有關部門:

《萍鄉市名優農產品區域公用品牌建設工作方案》已經市政府同意,現印發給你們,請結合實際貫徹執行。

 

 

 

          2018年12月26日

(此件主動公開)

 


萍鄉市名優農產品區域公用品牌建設

工作方案

 

為貫徹落實中央一號文件和中央、省、市農村工作會議精神,實施鄉村振興戰略,加快推進我市農產品品牌建設,全面提升我市農產品市場競爭能力,推進農業結構的戰略性調整,促進我市農業轉型升級,走出一條規?;?、品牌化、高效化發展之路。我市決定大力推進萍鄉市名優農產品區域公用品牌建設,特制定本工作方案。

  一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照省、市實施鄉村振興戰略的意見和《關于加快推進農產品品牌建設的意見》(贛農字〔2016〕23號)文件精神及市委、市政府推進“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”決策部署,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展的要求,推行標準化生產,培育農產品品牌,加強農產品質量安全追溯體系建設,推進特色農產品優勢區創建,實施質量興農戰略。以打造名優農產品區域公用品牌為抓手,以政府為引導、企業為主體、市場為導向,引領我市現代農業和農產品產業結構調整和升級,深入推進我市農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,推動農業由增產導向轉向提質導向,著力打造具有較強區域市場競爭力的萍鄉市名優農產品區域公用品牌(品萍。

二、工作目標

為解決我市農產品階段性供過于求和供給不足并存、農業供給質量亟待提高的現狀,力爭用5年時間,通過實施農業品牌提升行動,打造以區域公用品牌、企業品牌、大宗農產品品牌、特色農產品品牌為核心的農產品品牌培育、發展和保護體系,全面提升我市名優農產品綜合競爭力和農產品生產加工效益。鼓勵農業產業化龍頭企業牽頭整合資源、共享渠道,共同打造農產品運營公司(以下簡稱運營公司),擦亮老品牌,塑強新品牌。設計注冊本地名優農產品區域公用品牌標志“品萍”,以具有明顯地區特色和市場廣泛知名度的特色大米、種業、蔬菜、畜禽、水產、茶油(菜油)、蓮子、茶葉和中藥材等優勢產業為重點,重點解決農產品銷售中的突出問題,加強農產品產后分級、包裝、營銷,逐步形成“培育品牌、發展品牌、宣傳品牌、保護品牌”的良好機制,探索出一條品牌強農、品牌富農的發展之路。

  三、工作重點

1.成立農產品運營公司。圍繞“企業實力整合、品牌運作聯合、市場占有率提升”的目標,由農業產業化市級以上龍頭企業牽頭聯合成立農產品運營公司。運營公司按股份制企業運作,設立股東代表大會、董事會、監事會,主要負責打造和推廣萍鄉市名優農產品區域公用品牌。

2.設計區域公用品牌標志。由運營公司負責設計用于納入區域公用品牌管理的萍鄉名優農產品的統一標志(品萍)、統一形象、統一標準、統一宣傳、統一門檻、授權使用、自愿申請、嚴格考核等工作,使萍鄉生產的農產品凝結成高知名度的區域公用品牌(品萍),讓萍鄉生態綠色農產品走出萍鄉、走向全國。 

3.成立標志管理機構。由市農業局牽頭成立萍鄉市名優農產品評選認定委員會(以下簡稱委員會),主要負責建立名優農產品區域品牌的授權使用機制。近三年內發生產品質量安全事故或者產品質量不合格記錄的企業和產品,不得使用區域公用品牌標志。使用標志的單位和個人,應當在規定的產品或者其包裝上加施,用以證明其產品為萍鄉名優農產品;應當建立標志使用管理制度,對標志的使用情況如實記錄并存檔。

    4.建設質量保障體系。委員會負責區域公用品牌農產品標準化生產體系、農產品質量安全檢測體系、農產品質量標準和農產品質量安全追溯等農產品質量保障體系建設工作,為區域公用品牌建設提供品質監管和誠信支撐,引導企業樹立“質量為本、以質取勝”理念,把加快農產品質量保障體系建設與名優農產品區域公用品牌培育緊密結合起來,積極推動各項體系的制定和實施,大力實施農業標準化生產,夯實區域公用品牌質量基礎。

  5.實行動態管理。由運營公司負責區域公用品牌農產品推薦申報、評(認)定機制和管理辦法的制定工作,委員會負責認定監管,形成政府統一領導、行政主管部門管理、社會團體和行業協會共同參與的名優農產品區域公用品牌認定和評估機制。加強名優農產品區域公用品牌保護和監管、質量保證與誠信體系建設,建立健全區域公用品牌年度審查、屆期續查、動態抽查以及公眾監督等辦法,形成能上能下、優勝劣汰的區域公用品牌動態管理機制,確保名優農產品區域公用品牌健康發展。  

  四、保障措施

1.加強組織領導。建立市政府引導,市農業局牽頭,市委農工部、市發改委、市財政局、市工信委、市科技局、市市場和質量監管局、市商務局、市林業局、市供銷社等各部門參加的聯席會議推進機制,統籌、協調全市名優農產品區域公用品牌建設工作的開展。市級重點抓好名優農產品品牌整合和區域公用品牌“品萍”品牌創建推廣,各縣(區)政府則要從各自實際出發,抓好當地名優農產品品牌創建。要建立工作機制,明確發展目標,制定具體措施。有關部門要根據職責分工,密切協作配合,共同推進農產品品牌建設。建立完善“政府引導、部門聯動、企業主體、市場帶動、社會監督”的名優農產品區域公用品牌建設長效機制。

  2.實施獎勵措施。2018年起,市財政每年安排一定的資金,主要用于名優農產品區域公用品牌宣傳推廣、補助市場營銷平臺建設;對納入市名優農產品區域公用品牌標志管理的企業、合作社等,在項目申報等方面給予優先支持;各縣(區)政府應根據本地實際情況,制定相應的獎勵扶持政策。

3.加大品牌保護力度。“政府引導、行業監管、企業與農戶自律”的基礎上,強化依法監管工作,著力加強商標法、知識產權法律法規宣傳,營造侵犯商標違法、假冒品牌必懲的氛圍。有關執法部門和單位,要注重把自身巡查與鼓勵群眾舉報相結合,加大打擊各種仿冒和偽劣產品,將名優農產品品牌保護納入法治軌道,構建良好的品牌保護法治環境。

4.加快市場營銷平臺建設。扶持運營公司優先在北京、上海、廣州、深圳、南昌、長沙等地打造市場營銷平臺,借助其影響力,積極向外拓展農產品市場,增強萍鄉名優農產品的市場公信力、美譽度和占有率。鼓勵以政府搭臺、企業承建、市場化運作的形式,在農產品主要目標市場進入各類農產品展示展銷中心、農產品專業市場、農產品精品專營店。同時,以運營公司為主體,積極參加農產品博覽會、展銷會等各類農產品展示展銷活動,充分利用電商、“互聯網+”等新興手段,打造萍鄉市農產品網上特色館,進一步完善線上與線下互為補充、相得益彰的萍鄉市名優農產品區域公用品牌宣傳、推介、營銷網絡。

編輯:管理員 來源:市政府辦公室
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